INFORMARSE PARA DECIDIR

Como una forma de contribuir al constante análisis y aplicación de la normatividad en materia de transparencia y acceso a la información, así como a la divulgación de una cultura archivística en las instituciones y en particular, a la promoción del uso intensivo de la información como principio indispensable para el cambio ciudadano y la difusión del conocimiento de las innovaciones tecnológicas que coadyuvan en la preservación y la transparencia de información y rendición de cuentas, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación organiza con la participación de la Agencia Española para la Cooperación Internacional para el Desarrollo, y otras instituciones, el 2º Seminario Internacional, denominado “De la Transparencia a los Archivos: el Derecho de Acceso a la Información.”

La inauguración de este Seminario estuvo a cargó del Coordinador General de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo en México, Carlos Cano Corcuera y del Magistrado de Sala Superior del Tribunal Electoral Salvador O. Nava Gomar.

El Seminario se dividió en 11 mesas:

La mesa 1 denominada “La Democracia y la Transparencia en la construcción de la Ciudadanía“, con la participación de los ponentes: Magistrado Salvador O. Nava Goma y Ricardo Becerra Laguna, Coordinador de Asesores del Secretario Ejecutivo del IFE (México).

Mesa 2 “Derecho de Acceso a la Información y protección de datos personales: los casos español y mexicano“, integrada por: Álvaro Canales Gil, ex Subdirector General de Inspección de la Agencia de Protección de Datos (España); Isabel Davara Fernández de Marcos (México), Presidenta del Comité de Comercio Electrónico para Latinoamérica de la Sección de Ciencia y Tecnología de la American Bar Association y Lina Gabriela Ornelas Núñez, Directora General de Clasificación y Datos Personales del IFAI.

Mesa 3 “El tratamiento de archivos digitales en apoyo a las tareas de transparencia y acceso a la información“. Integrada por: Fynnette Eaton, consultora independiente para los Archivos Nacionales de Estados Unidos (EUA); Samuel Parra Salazar, Titular del Archivo General del Consejo de la Judicatura Federal (México) y Alicia Barnard, Consultora en materia de archivos.

Mesa 4 “La transparencia. Una mirada local“ con la participación de los ponentes Claudia Alonso Pesado, Consejera del ICHITAIP (México); Agustín Millán Gómez, Comisionado del INFODF (México), y Sergio Arturo Valls Esponda, Comisionado INFOEM (México).

Mesa 5 “El recurso Información en dos tiempos: para los Derechos Humanos y para el cambio ciudadano“. Integrada por: Francisco Acuña Llamas, Director General de Enlace y Transparencia del Tribunal Electoral (México); María Auxiliadora Martín Gallardo, Secretaria General de la Fundación Ciencias de la Documentación (España) y Micaela Chávez Villa, Directora de la Biblioteca Daniel Cossío Villegas.

Mesa 6 “El recurso Información: desde la academia y otros servicios, otra visión“, con la participación de los ponentes: David Cienfuegos Salgado, Secretario de Estudio y Cuenta del Tribunal Electoral (México); Ángel Trinidad Zaldivar, Comisionado Instituto Federal de Acceso a la Información Pública (México) y Aurora Gómez Galvarriato, Directora General del Archivo General de la Nación (México).

Mesa 7 “Las Tecnologías de la información y la Comunicación en la gestión de archivos“, integrada por: Nelson Javier Pulido Daza, Director de la División de Programas Especiales del Archivo General de la Nación (Colombia); Louis Faivre d’Arcier, Jefe del Departamento de Archivos del Ministerio de Justicia (Francia).

Mesa 8 “El valor social de la información para la transparencia“, integrada por: Beatriz Casa Tirao, Catedrática de la Facultad de Filosofía y Letras de la UNAM (México) y José Raúl Vaquero Pulido, Presidente de la Fundación Ciencias de la Documentación (España).

Mesa 9 “Los retos y desafíos en la rendición de cuentas del Estado Mexicano“, con la participación de los ponentes: Indalfer Infante González, Secretario Ejecutivo de Vigilancia, Información y Evaluación del Consejo de la Judicatura Federal (México) y Constancio Carrasco Daza, Magistrado de Sala Superior del Tribunal Electoral (México).

Mesa 10 “La rendición de cuentas y los órganos de vigilancia: su papel en la consolidación democrática“, integrada por: Elvia Rodríguez Violante, Titular del Órgano Interno de Control del IFAI (México) y Gustavo Everardo Varela Ruiz, Contralor Interno del Tribunal Electoral (México).

Mesa 11 “El desarrollo de tecnologías al servicio de la administración pública y el gobierno electrónico“, integrada por: Myrna Elia García Barrera, Catedrática de la Universidad de Monterrey (México); Stephane Mathieu, Presidente y CEO del Grupo de Servicios Hemisphere (Canadá), y Laura Nahabetián Brunet, Integrante del Instituto de Derecho Informático de la Universidad Mayor de la República (Uruguay)

La clausura del evento fue realizada por el Lic. Jorge Tlatelpa Melendez Coordinador de Información, Documentación y Transparencia del Tribunal Electoral.

El jueves 24 de septiembre se realizó el evento titulado “1ra Jornada eJusticia. Hacia un sistema de justicia transparente”, el cual tuvo dos modalidades de transmisión:

• De manera presencial en Trujillo, España; así como en el auditorio José Luis de la Peza de este Tribunal Electoral, en la Ciudad de México, y

• En línea a todo el mundo a través de Internet.

Asimismo, fue un evento que resultó relevante, pues en las tres mesas que la conformaron, se abordó el tema de la justicia y su relación con las tecnologías, además de que los ponentes y asistentes, tanto mexicanos como españoles, fueron funcionarios superiores (magistrados, jueces, ministros o secretarios de estado, directores generales, líderes de ONG’s, presidentes de fundaciones, etc.), lo cual dio alta calidad y contenido.

La Jornada se desarrolló de las 8:15 a las 13:00 horas, tiempo de México. A lo largo de ella se hicieron enlaces México – España.

A las 8:15 horas, tiempo de México, el Magistrado de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación Pedro Esteban Penagos López dio unas palabras de bienvenida al público tanto español como mexicano, y a todos los que seguían la transmisión por Internet en diferentes partes del mundo. Después de ello, declaró formalmente iniciados los trabajos de la Jornada comenzando la primera mesa.Dicha mesa tuvo como nombre “Juzgadores y justiciables en la órbita de la tecnología”, en ella participaron Salvador O. Nava Gomar. Magistrado de la Sala Superior del TEPJF así como la Dra. Isabel Davara Fernández de Marcos, Presidenta del Comité de Comercio Electrónico para Latino América de la Sección de Ciencia y Tecnología de la American Bar Association.

En la segunda mesa se presentaron las ponencias del Dr. Raúl Ramos Pollán, Director del Centro Extremeño de Tecnologías Avanzadas CETA/CIEMAT y del Dr. Víctor Guerra Ortiz, Director General de Sistemas del TEPJF.

En la tercera y última mesa participaron el Lic. Luis Emilio Giménez Cacho García, Coordinador de la Unidad Técnica de Servicios de Información y Documentación del Instituto Federal Electoral y el Dr. Luis Acebal Monfort. Vicepresidente de la Asociación Pro Derechos Humanos.

Asistentes

A solicitud de diversas instituciones educativas de nivel superior, se les extendió la respectiva invitación para que pudieran asistir a dicha Jornada, proporcionándoles las facilidades de transporte, acceso y lugar previamente solicitadas por ellas. Dichas instituciones fueron la Escuela Nacional de Archivonomía y Biblioteconomía, así como la Universidad Insurgentes Campus Tlalpan.

De acuerdo a los registros que se llevaron a cabo durante la Jornada [1], tanto en México como en España e Internet, el número de asistentes fue el que a continuación se precisa:

[1] Datos extraídos directamente de las bitácoras de acceso al servidor de streaming del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, fundamentado en la bitácora del sistema del día 24 de septiembre exclusivamente.

Como podemos apreciar, la mayor parte de las personas que siguieron la Jornada eJusticia fueron nacionales (91%), mientras que el resto (9%) provino de otros 19 países, principalmente España, Colombia y Costa Rica.

Al interior de la República, las entidades que registraron un mayor número de accesos fueron Baja California, la Ciudad de México, y el Estado de México. Dando una suma total de 7,568 personas tanto presenciales en ambos auditorios de España y México como por Internet.

Ponencias completas

El término cámara deriva de camera, que en latín significa ‘habitación’ o ‘cámara’. La cámara oscura original era una habitación cuya única fuente de luz era un minúsculo orificio en una de las paredes.

Con el transcurso de los siglos la cámara oscura evolucionó y se convirtió en una pequeña caja manejable, y al orificio se le instaló una lente óptica para conseguir una imagen más clara y definida.

SIGLO XVIII

La sensibilidad a la luz de ciertos compuestos de plata, particularmente el nitrato y el cloruro de plata, era ya conocida antes de que los científicos británicos Thomas Wedgwood y Humphry Davy comenzaran sus experimentos a finales del siglo XVIII para obtener imágenes fotográficas. Consiguieron producir imágenes de cuadros, siluetas de hojas y perfiles humanos utilizando papel recubierto de cloruro de plata. Estas fotos no eran permanentes, ya que después de exponerlas a la luz, toda la superficie del papel se ennegrecía.

SIGLO XIX

Las primeras fotografías, conocidas como heliografías, fueron hechas en 1827 por el físico francés Nicéphore Niépce.

Alrededor de 1831 el pintor francés Louis Jacques Mandé Daguerre realizó fotografías en planchas recubiertas con una capa sensible a la luz de yoduro de plata.

Talbot desarrolló un procedimiento fotográfico que consistía en utilizar un papel negativo a partir del cual podía obtener un número ilimitado de copias. Talbot descubrió que el papel recubierto con yoduro de plata resultaba más sensible a la luz si antes de su exposición se sumergía en una disolución de nitrato de plata y ácido gálico, disolución que podía ser utilizada también para el revelado de papel después de la exposición

SIGLO XX

En 1907 se pusieron a disposición del público en general los primeros materiales comerciales de película en color, unas placas de cristal llamadas Autochromes Lumière en honor a sus creadores, los franceses Auguste y Louis Lumière. En esta época las fotografías en color se tomaban con cámaras de tres exposiciones.

La cámara de 35 mm, que requería película pequeña y que estaba, en un principio, diseñada para el cine, se introdujo en Alemania en 1925. Gracias a su pequeño tamaño y a su bajo coste se hizo popular entre los fotógrafos profesionales y los aficionados.

A partir de 1930, la lámpara de flash sustituyó al polvo de magnesio como fuente de luz, con la aparición de la película de color Kodachrome en 1935 y la de Agfacolor en 1936, con las que se conseguían trasparencias o diapositivas en color, se generalizó el uso de la película en color. La película Kodacolor, introducida en 1941, contribuyó a dar impulso a su popularización.

En 1947, la cámara Polaroid Land, añadió a la fotografía de aficionados el atractivo de conseguir fotos totalmente reveladas pocos minutos después de haberlas tomado.

SIGLO XXI

A principios del siglo XXI aparece un nuevo tipo de tecnología en los medios audiovisuales que supone un cambio de rumbo en la forma de utilizarlos. La aparición de la primera cámara digital en 1990 constituye la base de la creación inmediata de imágenes. A pesar de que en sus orígenes el precio de estas cámaras era elevado y las hacía inaccesibles para muchos, con el tiempo no sólo se han abaratado sino que han aumentado su calidad técnica.

La digitalización ha liberado a la fotografía del carácter documental de su naturaleza, ya que la manipulación de imágenes a través de la infografía ha permitido recuperar el imaginario pictórico y narrativo que se había perdido de la cultura visual como consecuencia de la aparición de la cámara.